随着2009年的临近，有关发放3G牌照的期盼在众多媒体上得到了充分显示，人们虽然对TD前段时间的商用测试结果不甚满意，但在中国电信改组后，什么时间、如何发放3G牌照，发放后三家运营商如何应对，这些未知问题的答案都成了人们关心的话题。

　　TD走到今天，虽然存在着手机终端同质化严重，性能与稳定度较差；网络覆盖范围有限，语音通讯不顺畅；网络实际带宽不达标；TD手机终端存在品种较少、质量不高、性能不强、价格过高等不问题，但这些属于技术范畴，将随着时间会得到解决。

　　TD还有属于技术范畴外的一些因素，这些因素成了TD前行的拦路关口，这些因此将直接导致TD的将来发展方向。

　　关口一、资费

　　中移动在进行招募TD业务测试友好客户时，每月补贴800元的话费，在奥运期间对新增的用户补贴达到1000元以上，试商用的公众用户采用TD套餐和数据卡套餐。为进行此活动，中移动投入了上亿元资金，可见其在TD上的决心。

　　但是，中移动的决心不等于用户信心，面对TD手机价格及话费，一般用户很难树立起使用TD手机的信心。

　　TD手机价格最低为1800元。在当前山寨机泛滥的局面下，如TD没有在其他方面对价格劣势进行弥补的情况下很难说用户会积极购买。

　　补贴800元的话费，说明使用TD手机虽然比GSM手机要好，但这是与高昂的付出成正比的。对于高层管理者（特别是公务员、国营企业）话费实报实销的不会考虑话费多少，而其他用户则要细细考虑了。根据中国的国情，800元相当于一个普通工人的月收入，或相当于一家三口人的月消费支出，试想他们就是想用能用得起TD手机吗？

　　为了吸引普通的用户群，中移动又推出了“预存话费返赠一定话费”以及话费套餐活动。但分析后仍存在不足。

　　首先，“预存话费返赠一定话费”就要求用户比平时的话费要多的多，至少要在100元以上，而中移动并没有额外付出相应的成本，就像我们平时用微机，用时间长了，肯定要损耗其寿命，实际上有多少微机是用坏的，大多是落后淘汰的。所以中移动付出仅仅是通信网络上的电流多一点流动而已，对其则是另外一种合算的促销方式。但对用户来讲，每天的话费一般家庭约为50元，而要其为了两个休闲的功能（上网、视频）多支出，则很难，即使用户要新购手机，也不一定保证就采用“预存话费返赠一定话费”形式。

　　其次，在套餐中，如最便宜一款“28元套餐”为例，包月28元，可包150分钟本地主叫，赠送来电显示、奥运手机报、Ｔ网10Ｍ数据流量等新业务，超出部分按照0．20元／分钟标准收取。超出1Kb按0.01元收取。包150分钟语音，如何掌握这个度是关键，通话少了，用户没有使用却仍然要支出，如果超了，则付出的更多，现行通话功能中，运营商未设计出提醒功能。对视频通话的优惠未见体现。一首MP3就在4M左右，10Ｍ数据流量更不说看电影、电视了。

　　话费的下降，特别是数据资费的降低才能起醒普通用户对TD的注重力。

　　关口二、功能

　　人们选择一件商品，总是要在本身经济基础上选择与其适应的功能、价格。做为手机还不同于一般的商品，象家电属于一次付款方式，即使价格再高，咬咬牙、紧紧腰带、狠狠心也就扛回家了，而手机除一次付款后，在使用中还要付费才能享受手机上的功能，就如俗话说的“买得起骡子配不起鞍”。

　　分析手机的功能，通话这是必须功能，短信、号码储存是重要功能，闹钟是生活功能，备忘录是工作功能，而照像、摄像、录音、MP3、GPS等则是休闲功能，是辅助功能，按中国的国情来说，是可有可无的功能。

　　当年，家庭安装固话要交2000多元的初装费，还要排队等候，那时，居民收入不高，2000元几乎是双职工家庭的年储存总数，可是为什么都要积极安装呢，就是通话的功能吸引人。

　　诚然3G不仅进行基本的通话、高速上网浏览、下载的商务需求，随时随地的收看高清的电视节目，但这些功能除通话外，属于休闲功能，还且要有高额的费用支出为代价。

　　再者，即使有经济基础使用起TD，又能在什么场合下使用，每天又有什么时间去使用？

　　按目前已存在的功能，很难唤起人们的购买欲望。

　　如要TD大规模普及，则功能创新显得特别重要，直接决定了其成败。亟待开发“杀手级”功能，只有如此，TD才会有美好的明天。

　　关口三、政策

　　工业和信息化部与国资委日前联合发布了《关于推进电信基础设施共建共享的紧急通知》，《通知》有关要求将自10月1日起执行。

　　从目前公开的信息分析，可能有三种CDMA2000、WCDMA、TD-SCDMA牌照发放。

　　如果三种牌照分别发放给三家电信运营商，即中联通有CDMA2000、中电信有WCDMA、中移动有TD-SCDMA。

　　按照共建共享要求，对TD形成了新的压力

　　首先，中移动前期在北京、上海、天津、沈阳、广州、深圳、厦门和秦皇岛8个城市已率先布局，如果同城三种模式共存，按照共建共享要求，则联通与电信必然要与其共建基础设施，虽然由于3G制式不同，不能共享，但另外两家的硬件要安装在中移动已成形的基站中，由此还会带来新的问题待解决。

　　TD起步较晚，在用户着重看待的通话、视频质量上明显不如CDMA2000、WCDMA，则经过一段时间，会有相当部分的TD用户将自觉不自觉的转网，以后即使TD的通话、视频质量达到了要求，转出去的TD用户也很难再转回来。

　　其次，如果不同城竞争即每家各单独占有一个城市发展自己的3G模式，则未有竞争局面，不符合电信的相关政策。对于使用TD的用户当由于不能忍受TD的问题而又没有选择其他3G网络时，只能放弃TD。

　　其三，不同城竞争时，由于中移动已占据的8个城市均为东部经济发达区域，联通与电信绝不会放弃这些区域，极可能会重新进行划分地盘，以示公正，为TD又带来不确定负面因素。

　　关口四、大环境

　　由于美国次贷危机、金融风暴的原因，我国国内经济也受到了很大的影响，影响面正逐渐进入普通家庭，收入降低则直接导致消费支出减少。为了应对此局面，国务院做出了扩大内需的举措。此时，发放3G牌照能拉动经济增长吗？

　　相当多的专家学者认为发展3G是扩大内需的重要手段之一，中国移动、中国电信、中国联通三家运营商即会开展3G的网络建设，全国范围内的3G网络建设完成，投资不会低于8000亿元，中国发展3G将促使用户更换手机，因此每年至少增加5000亿元，将带动传输设备、电源、生产机箱、电源器件等企业的发展机会，3G发牌至少能带动电信业上万亿的投入。

　　发展3G的基础是用户需求，如果发放3G牌照能拉动经济增长，必须是3G各方面能满足用户需求。在前面所述内容中，已在国内商用的TD距用户需求还有一定的距离。如果3G手机达到不普及程度，没有购买手机的消费支出，没有使用手机的话费支出，拉动内需还是一个美好的愿望，要实现则有很多事要做，还有很多的观念要改变，还有很多的思维要创新。

　　中国人做事讲究“天时、地利、人和”，在当前的环境下，采用什么方式发放3G牌照应三思。

　　综上所述，TD虽然有各种问题待解决，但根本的核心是功能（业务）。