我国首个电信基础设施共建共享协议签订

共建共享价格制定原则：

· 租用价格应以成本为基础，附加一定的收益

· 共建费用应按成本进行分摊

· 已有政府指导价等相关规定的从其规定

共建共享目标原则：

按照“企业自律、政府监管，突出重点、以点带面，安全可靠、合理负担，有利竞争、促进发展”的原则，通过全行业共同努力，实现以下目标：杜绝同地点新建铁塔、同路由新建杆路现象；实现新增铁塔、杆路的共建；其他电信基础设施共建共享比例逐年提高。

基础设施共享具体要求：

· 已有铁塔、杆路必须共享

· 新建铁塔、杆路必须共建

· 其他基站设施和传输线路具备条件的应共建共享

· 禁止租用第三方设施时签订排他性协议

焦点报道

三大运营商签署电信基础设施共建共享合作框架协议

　　12月10日，中国电信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合网络通信有限公司在共同协商的基础上，签署了《中国电信集团公司、中国移动通信集团公司和中国联合网络通信有限公司电信基础设施共建共享合作框架协议》……[详细] [电信基础设施共建共享研讨会]

　[数字]
　·2002年至2006年，5家企业在电信基础设施建设累计投入11235亿元。[详细]
　·中国移动拥有基站35万台，高密度全国覆盖；而新联通仅有15万台基站，新电信仅有8.5万台基站。[详细]
　·网络共享将为整个电信运营商缩减20%-50%的成本。[详细]

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·杨培芳：基础设施共建共享是有效竞争关键

　运营商表态

中国移动一直主动倡导并积极推动但该政策对移动的打击较大

　　中国移动称，共建共享可以充分合理利用资源，分摊费用以节约公司成本，加快建设速度，“中国移动一直主动倡导并积极推动”……[详细]

中国电信：其他运营商应对电信开放基站

　　中国电信董事长王晓初曾透露，中国电信已经明确向主管部门提出，让其他运营商对电信开放基站，但他也表示，到底是自建合算还是租用的费用更低，目前未有数据……[详细]

联通将成立移动网络公司主攻3G与共建共享

　　新联通将成立一家垂直管理的移动网络公司，响应资源共享政策号召，更好地调配专业人员做好电信基础设施共建共享工作……[详细]

高层声音


李毅中：共建共享基站不是单独“共享”中移动	奚国华：灾区通信恢复重建应坚持共建共享	娄勤俭：以3G为契机避免过度竞争和重复建设

专家观点


杨培芳：基础设施共建共享是有效竞争关键	李进良：规避重复建设切块分工合建TD全国网	陈金桥：既维持竞争又避免重复投资是“悖论”

　电信基础设施共建共享紧急通知

　　为了深入贯彻落实科学发展观以及建设资源节约型、环境友好型社会的要求，节约土地、能源和原材料的消耗，保护自然环境和景观，减少电信重复建设，提高电信基础设施利用率，针对当前电信重组和即将启动的新一轮网络建设的实际情况，工业和信息化部、国务院国资委决定大力推进电信基础设施共建共享。现将有关事项通知如下：

　　一、目标原则
　　推进电信基础设施共建共享工作，将作为今后一段时期电信行业改革和发展的一项重点。各级基础电信企业、电信监管机构和相关单位要高度重视、统一思想、提高认识，实行“一把手负责制”，动员一切可使用资源，全力推进相关工作。按照“企业自律、政府监管，突出重点、以点带面，安全可靠、合理负担，有利竞争、促进发展”的原则，通过全行业共同努力，实现以下目标：杜绝同地点新建铁塔、同路由新建杆路现象；实现新增铁塔、杆路的共建；其他电信基础设施共建共享比例逐年提高。

　　二、组织领导
　　成立以工业和信息化部、国务院国资委领导以及各基础……[详细]

独家报道

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　共享共建三大难点

　　一是需大量的协调工作。专设的省级共建共享协调机构很难在短时间内完成大量的协调工作，有关问题会不断产生。比如运营商之间在旧址扩建可行性的判定、租用成本的计算、新建成本的摊分、同一区域内不同新址的选择、联合建设的相互协调等方面都可能出现分歧。

　　二是需对共享共建的责权利进行分配。行政手段固然可以起到规范监督的作用，但实际操作中，难免存在一些责任利益不清现象，例如设施所属运营商工作量增加的问题、机房共享的安全性问题、基站管理问题、救难责任、基站维护责任、固定资产的损耗分摊等，目前都没有明确规定，而这些问题都需要通过不断的实践来寻求解决路径。

　　三是完全共享的难度很大，运营商之间对于新基站控制权的争夺将很激烈。《通知》要求运营商对于所有基站设施和传输设备都进行共享，但在操作上存在难度，例如机房电源、室内分布系统等很难实现共享。另外，很多规定地点(已有铁塔500米直线范围内、非聚居区已有铁塔3公里直线范围内)已同时存在多个运营商的基站，不少运营商……[详细]