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日本:带号转网使市场力量更均衡
日本从2006年开始实施移动电话带号转网政策。移动通信市场的各竞争方获得重新洗牌的机会,市场力量更加均衡,有利于竞争的发展。
在带号转网政策实施前,日本最大的移动通信运营商NTT DoCoMo的市场占有率为56%;KDDI市场占有率为28%,居第二位;沃达丰日本公司(后为软银移动)的市场占有率为16%,居第三位。该政策实施 后,市场份额重新被瓜分,截至2008年4月7日,NTTDoCoMo的份额已经跌破了50%,无论在月租费还是话费优惠等方面,NTT DoCoMo均已被其他两家公司占尽先机。
日本带号转网政策最大的受益者就是第二大移动通信运营商KDDI公司。该公司在政策刚一实施后的11月就新增近32.5万名用户,占全国用户净增总量的82%以上,是其他两个竞争对手NTTDoCoMo和沃达丰日本公司新增用户数的6倍。 |
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新加坡:08年二度施行带号转网
更换运营商的用户可以在保留现有电话号码的同时随意更换运营商。这种便捷服务使得手机用户可以更方便地在新加坡的3家移动通信运营商中切换。
2008年6月13日,新加坡开始二度实行带号转网制度。这是由新加坡资讯通信发展局(IDA)推动的。
事实上,新加坡在1997年已经首次推行了名为带号转网(MNP)的政策并成为全球首个推行该政策的国家。但是,那时要转网的用户实际上在保留原号码的 同时还要拥有一个新运营商的号码,这种两号并用的模式被认为更多地类似于呼叫转移模式,因此,转网用户享受的服务种类也会受限。因此,新加坡的首次带号转 网政策实施效果不佳,迄今仅有13万用户使用该服务。
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韩国:利用单向转网限制垄断
2004年,只允许主导性运营商SK电讯的用户单向转网到KTF和LG电讯;2005年最小的运营商LG电讯才执行带号转网。利用合适的时间差,帮弱小的运营商赶上。
韩国于2004年1月1日开始实施带号转网政策。该国的特点是:采用不对称管 制的方法,在政策实施的初期,即2004年1月到6月,只允许主导性运营商SK电讯的用户单向转网到KTF和LG电讯;从2004年7月起,允许KTF的 用户向另外两家运营商转移;从2005年1月起,最小的运营商LG电讯才开始执行带号转网政策。韩国政府的时间表充分考虑了3大移动运营商各自市场份额的 不同,其用意正是希望利用合适的时间差,帮助弱小的运营商迎头赶上。
2004年年初,韩国的移动通信服务普及率已达70%以上。显然,最先执行带号转网政策的 SK电讯所承受的压力最大。截至2003年10月,SK电讯的市场份额为54%。在这一背景下,一贯强势的SK电讯并不愿“坐以待毙”,反而积极准备,以应付极端困难的2004年。 |
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美国:带号转网惠及数千万用户
美国联邦通信委员会(FCC)于1996年7月2日发布了第一个带号转网政策, 包括固网和移动业务,允许消费者在更换运营商的时候仍然保留他们原来的移动电话号码。固定电话运营商在1998年执行了这一政策,而无线通信公司则拖延了 几年。 2003年11月24日开始,FCC再度要求所有运营商执行带号转网政策,方才消除了无线运营商之间以及固定电话和无线运营商之间的竞争壁垒,开始真正意 义上的用户大迁移。11月24日,在美国政府的强制下,100个主要的地区开始启动带号转网,旨在促进竞争,让消费者获得更低廉的价格和更优质的服务。无 论是固定电话还是移动电话,用户均可在保留原电话号码的情况下改用同一地区其他无线运营商的服务,或将原固定电话号码改为移动电话号码。
但是,由于美国各运营商采取的制式不同,用户转网往往需要购买一部新手机,这是一个最大的障碍。因此这一政策实施的初期,美国各个城市的移动通信商店与平常的日子并没有太大的不同,“用户像洪水一样大迁移”的场面并没有出现。 |
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澳大利亚主导运营商积极应对带号转网
澳大利亚是最早实行带号转网政策的国家之一,2001年4月开始筹划,当年9月就推出了这一服务,并且非常成功。这与主导性运营商澳大利亚电讯公司(Telstra)的积极配合是分不开的。
澳大利亚有三家全国性的移动通信运营商——Telstra、沃达丰和SingTel Optus。带号转网实施的方式是,由Telstra公司建立一个商业级的共用网络,可供所有的移动通信运营商使用,只要用户与相关运营商办好手续,他的 手机服务就可以随着一个开关的跳动转到另一个运营商。澳大利亚电信管制机构——通信管理局(ACA),要求各运营商提高处理用户转网申请的速度,一天之内 就要完成顺利转网。
ACA认为,带号转网让用户能够选择更好的运营商,即使他们不改变运营商,也能在现有基础上获得更好的服务。该机构甚至认为,没有带号转网政策,就不会有真正意义上的竞争。 |
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中国香港:带号转网实施最为广泛
目前,世界上带号转网开展最广泛的地区是中国香港。香港地区有香港电讯、和记电 讯、新世纪和新电信4家电信运营公司共同经营固定电话业务,在移动电话领域则有电讯盈科、数码通等6家公司经营着11张网络,用户可自由选择其中一家运营 公司作为自己的电信业务提供者。香港的总人口在700万左右,九成以上的人有手机,在这样一个僧多粥少的地方,竞争是异常激烈的。
香港电讯管理局自1999年3月1日起实施移动电话带号转网政策,准许移动网络运营商引入双频服务,但须遵守有关牌照条件。
这一政策施行后,加剧了香港运营商之间的竞争,用户在选择的过程中,运营商为了保留原有用户、吸引新用户,不断下降手机资费,而手机用户数也从280多万激增至2005年的500多万,整个市场得到了快速发展。 |